El saqueo de los últimos 40 años se refleja en la realidad social y laboral de los maestros y la existencia de los pibes en estos arrabales del mundo. A 117 años de la muerte de Domingo Faustino Sarmiento es oportuno señalar el reemplazo de las políticas nacionales que otrora caracterizaron al Estado argentino por las imposiciones de los organismos internacionales como el Banco Mundial, la Organización para el Comercio y Desarrollo Europeo y la domesticación que promueven las empresas que primero financiaron el terrorismo de Estado y después se beneficiaron con las políticas de los años del menemismo y delarruísmo. Las consecuencias se notaron también en la salud de los trabajadores de la educación y en la deserción de los chicos. Pero también hay espacio para la esperanza, como el testimonio de uno de los tantos maestros que resisten y enseñan a pensar en el futuro desde los lugares más atravesados por la injusticia del presente. Como postal final, un diálogo entre los fantasmas de Sarmiento y del Chacho Peñaloza basado en textos propios de ambos dirigentes políticos del siglo 19.
Carlos del Frade
(Desde Santa Fe)
La misión del Banco Mundial arribó a Santa Fe en los primeros días de la segunda quincena de agosto de 2000 para supervisar la “implementación del Polimodal y su sustentabilidad”, la “proyección de matrícula” y “estimación de costos”; los “institutos de formación docente” y la “relación oferta educativa con las demandas del sistema (mercado laboral)”, y la denominada “descentralización de la gestión escolar - mecanismos para la gestión de recursos (excepto salario) en las escuelas”.
Así decía el documento enviado el 12 de julio de 2000 desde Buenos Aires al subsecretario de Educación santafesino, Ángel Espósito, y al cual tuvo acceso exclusivo este cronista. De tal forma se priorizaba una visión economicista que tiende a la privatización de la educación y a la formación de estudiantes acríticos, según la opinión de los dirigentes de la Asociación del Magisterio de Santa Fe.
Pero que es continuación del proyecto educativo presentado por la anterior gestión en la Bolsa de Comercio de Rosario y que deja a la educación en manos de las grandes empresas que se quedaron con grandes negocios en el territorio santafesino.
Por otra parte, se denunció que los planes de enseñanza para la implementación del Polimodal en las escuelas técnicas y medias traen consigo la disminución de las horas cátedra de Matemáticas y Lengua a casi la mitad de las que se dictan en la actualidad y a la virtual eliminación de la Historia para los muchachos que tienen entre 15 y 17 años.
El 12 de julio de 2000, Sergio España, un funcionario de segunda línea del Ministerio de Educación de la Nación, le envió un informe al subsecretario santafesino, Ángel Espósito, “dirigido al señor ministro de Educación de la provincia de Santa Fe, respecto de negociaciones con el Banco Mundial”. El documento revela “los avances registrados en relación con las gestiones entre la provincia y el Banco Mundial”.
De acuerdo a los fundamentos del informe “en cumplimiento de la mecánica de trabajo establecida en la reunión anterior (27 de junio), se inició el abordaje de los temas previstos, con el objeto de desarrollarlos acabadamente hacia la primera quincena de agosto (fecha tentativa de llegada de la misión desde Washington: 15 de agosto)”.
Entre los temas que se trataron figuran cuatro puntos. La “implementación del Polimodal y su sustentabilidad: estrategias de localización y de organización institucional en relación con la Educación General Básica, proyección de matrícula, estimación de costos”. Educación privada, “normativa vigente, mecanismos de control y auditoría”. Los “institutos de formación docente, relación oferta educativa con las demandas del sistema (mercado laboral), avance de la evaluación para la acreditación”. Y el último de los ítems es la llamada “descentralización de la gestión escolar, mecanismos para la gestión de recursos (excepto salario) en las escuelas, mecanismos para explotar la información escolar a nivel institución, supervisión, región y provincia”.
Se recomendaba “ir perfilando los planes y cronogramas correspondientes a las referidas metas”. Todo se subordina al cumplimiento de las mismas a cambio de partidas de dinero que supuestamente ayudarán al surgimiento de la Polimodal en Santa Fe.
Se piden cinco puntos centrales para conformar el “estudio de la capacidad de gestión del Ministerio de Educación - Sistema de Análisis de los Déficits de Capacidad Institucional” y que “debería terminarse antes del primer desembolso”.
No se habla de dinero ni de cuántas cuotas integran el mencionado desembolso.
Los puntos centrales son “modelo de gestión (incluye plantas orgánico-funcionales y el impacto de las nuevas estructuras curriculares); recursos humanos; sustentabilidad fiscal de la reforma - modelos de organización escolar; modelos de gestión pedagógica - estudio sobre ahorros basados en la disminución de la repitencia” y “análisis de la proyección de la matrícula - análisis por docente”.
Luego se repite la “descentralización de responsabilidades de gestión de recursos corrientes por parte de la escuelas (excepto salarios)” y en lo concerniente al presupuesto se apunta a “ahorros en masa salarial para transferirlos a equipamiento”.
Semejante hoja de ruta que por los términos empleados deberá cumplir inexorablemente el Ministerio de Educación de la administración de Carlos Reutemann reduce el futuro de los viejos tercer, cuarto y quinto años de la secundaria a una ecuación de ahorros y cálculos de oferta y demanda.
Menos Matemáticas y Lengua y el exilio de la Historia
Las últimas evaluaciones nacionales sobre rendimiento escolar tuvieron como objetivos la necesidad de destacar el conocimiento adquirido en dos materias fundamentales: Lengua y Matemáticas.
Sin embargo, la implementación del Polimodal en la provincia de Santa Fe traerá consigo la abrupta disminución en la cantidad de horas de cada una de estas materias.
Según Manuela Bahler, ex secretaria del Nivel Medio del gremio docente rosarino, de las actuales 398 horas cátedra destinadas en la actualidad para la enseñanza de Lengua, se pasarán a solamente 264 horas en los tres años del Polimodal.
En relación a Matemáticas, la diferencia también es considerable. De las 324 que se dictan en el presente, se pasará a 192 horas. Y con respecto a la Historia, de las 360 horas actuales, se reducirá a 96 horas. Un destierro impuesto a la formación de la conciencia social y política de los alumnos santafesinos.
(más información en la edición gráfica de ANALISIS de esta semana)
