Entre la teoría y el barro: cuando la inacción del Estado se convierte en complicidad
Hay verdades que, por evidentes, suelen incomodar. En el plano teórico, la gestión del Estado moderno está sólidamente diseñada: división de poderes, controles cruzados, legalidad, transparencia, responsabilidad de los funcionarios y supremacía del interés público. Todo está escrito. Todo está dicho. Todo está normado. Sin embargo, en la provincia