Municipales con prontuario: cómo funcionan las direcciones de sumarios

Un relevamiento muestra la cantidad de sumarios iniciados en los municipios más grandes de la provincia. Cuáles son los motivos por los que son investigados trabajadores municipales en el ámbito administrativo y datos que reflejan las conductas castigadas por los gobiernos.

El programa Cuestión de Fondo (Canal 9 Litoral) realizó un informe en el cual se mostró en detalle la situación de las direcciones de sumarios de los municipios más grandes de la provincia.

El relevamiento puso en evidencia que en todos los municipios, la principal razón por la que se investiga y/o castigan a los trabajadores tiene que ver con excesivas inasistencias injustificadas. El período relevado es desde el inicio de las gestiones en diciembre del 2019.

Los datos relevados son en base a la planta permanente de trabajadores, ya que por el marco normativo no se puede sumariar a los contratados de obra o servicio.

En la ciudad capital iniciaron 66 instrucciones sumarias desde que Adán Bahl asumió su mandato. El detalle muestra que hubo 33 trabajadores que fueron investigados y/o castigados por haber faltado a sus lugares de trabajo sin justificar dicha ausencia.

Otro dato relevante tiene que ver con 22 casos que fueron sumariados por robos en su lugares de trabajo, causas judiciales e incluso detenciones vinculadas al narcotráfico. Cabe aclarar que los datos referidos a la ciudad de Paraná son posteriores al recorte de personal realizado por la gestión de Bahl al haber asumido luego de los vínculos entre la gestión de Sergio Varisco con la banda de Daniel Tavi Celis.

Tal como informó el programa televisivo, está vigente aún el sumario iniciado a Pablo Hernández por sus inasistencias por haber estado detenido. Es decir, varias de las ausencias injustificadas tienen que ver con la vinculación a causas judiciales.

El total de sumariados en Paraná se completa con 8 casos por negligencia y/o daño en sus funciones y otros 3 casos por violencia.

El abogado a cargo de la Dirección de Sumarios de la Municipalidad, Juan Domingo Cabrera fue consultado acerca de los tipos de causas por los cuales se instruyen sumarios administrativos: “El porcentaje respeto a las faltas que se les imputan al personal municipal es inasistencias, y luego vienen con un porcentaje menor las inconductas, las peleas y las disputas personales como existe en cualquier otro orden de la vida. Y luego sí hemos encontrado lamentablemente muchos de tipo delictivo cometidos por agentes municipales, en el ejercicio de sus tareas y fuera de del ejercicio de sus tareas, a eso hay que distinguirlo bien porque no es lo mismo un agente que en el cumplimiento de su trabajo infringe la Ley que aquel que ha decidido cometer un delito o se ha visto involucrado en una actividad delictual. Pero el porcentaje, de cada 10 sumarios diría que cinco o seis son por inasistencias, dentro de las inasistencias también hay enfermedades, excesos, licencias mal otorgadas, y también aquel personal que por x motivo está por ejemplo cumpliendo una prisión preventiva, ya sea en la Unidad Penal o en su domicilio, y ahí es una inasistencia injustificada. O sea que un proceso penal en la justicia ordinaria da lugar a una sanción administrativa por inasistencia, no por el delito. Y respecto del número de actividades delictuales, de esos 10 debe estar rondando los tres o cuatro”.

Acerca de las directivas del intendente para estos conflictos, Cabrera aseguró: “Las indicaciones fueron cumplir las ordenanzas, y sobre todo aceitar los plazos y los procedimientos, de forma tal que tengamos dentro de la Dirección una gimnasia que nos permita responder en tiempo y forma e ir acotando los plazos en que se da respuesta”.

Por último, consultado los tipos de sanciones que se pueden imponer a un empleado, el funcionario explicó: “Están desde la misma suspensión por 10 o 15 días, hasta la exoneración, que implica la ruptura del vínculo entre la Municipalidad y el agente encontrado culpable. No lo decidimos nosotros sino que pasa a una instancia del Tribunal de Disciplina. Con la imputación hecha por nosotros por el recabamiento de las pruebas y la defensa técnica, se va al Tribunal de Disciplina que termina decidiendo, con representación de sindicatos, el Poder Ejecutivo Municipal y el Honorable Concejo Deliberante, en conjunto deciden cuál es la pena aplicable o no”.

Otras ciudades

El informe señaló que en Gualeguaychú se iniciaron unos 37 sumarios de los cuales 16 están en proceso de investigación, unos 6 fueron desestimados, 4 fueron sobreseídos y sobre 10 trabajadores hubo sanción. Del total, unos 19 casos fueron por inasistencias, otros 15 por negligencia y/o daño y los 3 restantes por violencia de género.

En Concordia se han iniciado unos 16 sumarios, de los cuales 3 son contra agentes de tránsito por hechos ilícitos y los 13 restantes fueron por inasistencias. El informe también mostró la realidad de otros municipios con menos sumarios iniciados durante el período relevado: Gualeguay tuvo 6 casos, mientras que La Paz y Chajarí tan solo un caso. Todos por inasistencias sin justificar.

Para finalizar, Villaguay informó que desde diciembre del 2019 no realizaron ningún sumario pero destacaron que los últimos dos realizados durante ese año tuvieron que ver con la utilización de un vehículo oficial sin autorización que incluyó un accidente en la vía pública y otro con la detección reiterada de casos positivos en test de alcoholemia por parte de un trabajador al que se le brindó el apoyo sanitario correspondiente por su consumo problemático.

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