Ser y parecer
La empresa 360SIDEM SAS es una sociedad constituida en enero de este año. Tramita su habilitación como servicio de cuidados e internación domiciliarios en una oficina del MiradorTEC, el parque tecnológico que preside el ministro de Economía de la provincia, Fabián Boleas. El 20% de la firma pertenece a Carola Yanina Ramella, casada con Santiago Romero Ayala, director general de Recursos Materiales Hospitalarios del Ministerio de Salud, el área que administra equipamiento, insumos y la flota sanitaria de toda la provincia. El expediente, al que accedió ANÁLISIS, abre un interrogante de fondo sobre la compatibilidad entre la función pública y los negocios privados de su entorno familiar.
Por Daniel Enz
Una empresa dedicada a la internación y los cuidados domiciliarios, constituida en la Ciudad de Buenos Aires el 6 de enero de este año, tramita desde principios de abril su habilitación ante el Ministerio de Salud de Entre Ríos para funcionar en una oficina del parque tecnológico MiradorTEC, en la barranca de Paraná. La sociedad se llama 360SIDEM SAS. Detrás de ese nombre técnico aparece un dato que vuelve al trámite mucho más que una rutina administrativa: el veinte por ciento del capital pertenece a Carola Yanina Ramella, esposa de Santiago Romero Ayala, uno de los funcionarios con mayor poder de decisión sobre el gasto sanitario de la provincia.
Romero Ayala es el director general de Recursos Materiales Hospitalarios y de Centros de Atención Primaria del Ministerio de Salud. Desde esa oficina se administran el equipamiento médico, los insumos, los vehículos y buena parte de la logística de los hospitales y centros de salud entrerrianos. Es, en los hechos, una de las llaves del dinero que la cartera sanitaria vuelca al mercado de la salud. Y es, a la vez, el marido de una de las dos accionistas de una empresa cuyo estatuto la habilita expresamente a vender y alquilar equipamiento médico y a firmar convenios con obras sociales, hospitales y organismos públicos.
El expediente N° 3392339, iniciado el 7 de abril y al que accedió este medio, permite reconstruir con precisión la trama. No hay en él, hasta ahora, ninguna habilitación otorgada: el área técnica del Ministerio observó la documentación y devolvió el trámite por incumplimientos a la normativa vigente. Pero el legajo deja a la vista una superposición entre lo público y lo privado que las normas de ética en la función pública procuran, justamente, evitar.
360SIDEM SAS se constituyó mediante instrumento privado ante la Inspección General de Justicia, con CUIT 30-71932383-5 y domicilio fiscal en la calle Carlos Calvo 2079, primer piso, departamento D, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. La inscripción quedó certificada el 27 de febrero. Su capital social es de dos millones de pesos, distribuidos en veinte mil acciones. El ochenta por ciento corresponde a Salvador Alejandro Celía -administrador titular, de profesión informático, con domicilio en San Benito- y el 20% restante a Carola Yanina Ramella, administradora suplente, definida en el acta como empresaria gastronómica y, textualmente, “casada en primeras nupcias con Santiago Romero Ayala”. Celía tiene otras empresas y vinculaciones con el Estado provincial a través del exministro de Economía, Hugo Ballay, actual asesor del bloque de diputados del peronismo entrerriano y uno de los recaudadores de Sergio Urribarri y también con firme protagonismo en los alrededores de Gustavo Bordet. Sin embargo, desde siempre viene zafando en las causas judiciales por delito de corrupción.
(Más información en la edición gráfica de la revista ANALISIS, edición 1171, del día 11 de junio de 2026)
