Hidrovía y soberanía

Hidrovía y soberanía

Por Lucio Borini

 

El vencimiento del contrato de concesión sobre la administración y mantenimiento de la hidrovía Paraná-Paraguay ha desatado las mayores voces del oficialismo asociando la concesión de un servicio con la soberanía de la Nación sobre nuestra vía navegable más importante.

Creo que la soberanía, que podemos calificarlo como la facultad que tiene el Soberano de ejercer el poder supremo que corresponde a un estado independiente sobre su territorio, personas y cosas, no se pierde al concesionar un servicio.

Al concesionar la Hidrovía el Estado no pierde soberanía, ni la delega, la sigue ejerciendo en el contrato de concesión cuyas clausulas debe cumplir estrictamente el concesionario. (Antes en manos del Estado no había ni dragado ni balizamiento ni navegación)

La soberanía se pierde cuando los funcionarios del propio Estado que deben ejercerla se “asocian” al concesionario y pierden la potestad de ejercerla al no poder exigir el fiel cumplimiento del contrato en función de maniobras corruptas. (véase la declaración del arrepentido Gabriel Romero titular de Emepa S.A. concesionario de la Hidrovia al reconocer el pago de 600.000 dólares al Soberano para la renovación del contrato con el gobierno nacional en 2010. Diario La Nación, 05/08/2019).

La creación de la Consejo Federal Hidrovía integrado por delegados de las provincias interesadas, siete en total, será la creación de un organismo burocrático que demandará una suma extra de dinero para su funcionamiento, primero supongo solo una secretaria ad-hoc y luego con funcionarios rentados “expertos” en el tema, directores, asesores, etc. que trataran de ejercer la soberanía fluvial de manera parecida a como ejercen la soberanía sanitaria. Ya conocemos como la ejerció también el estado en todos los ámbitos en los cuales lo asumió. La telefónica, transporte, infraestructura, seguridad, informática, de los cielos con Aerolíneas Argentinas y todos los servicios en los cuales creyó estar obligado a ejercer la soberanía incurriendo en ineficiencia y sobre costos, provocando los déficit fiscales determinantes de la inflación y la pobreza. Así se pierde la soberanía.

Hoy en día, si miramos un poco el rio Paraná veremos pasar solo embarcaciones con bandera de Paraguay, no se verán embarcaciones con pabellón nacional de transporte comercial. Eso debe cambiar. La soberanía en este caso la ejercimos impidiendo totalmente la posibilidad que naves nacionales realicen transporte dentro del rio Paraná a buques de menor porte con la libertad que los mismos merecen. No sé por qué pero es así. Tal vez la burocracia nacional, las regulaciones laborales y los “intereses no soberanos” han llevado a vaciar nuestro rio de actividad fluvial nacional.

El interés sobre el tema hoy en día debería radicar, según mi opinión, en que los argentinos podamos utilizar nuestro río también para el comercio interno, de cabotaje, desregulando la actividad de manera racional, concesionando nuevamente la hidrovía al mejor oferente y luego ejercer el control de la misma con la responsabilidad que merece la función pública en ejercicio de nuestra soberanía y que beneficiaría sin dudas a todas las provincias que intentan ocupar una actividad que no está en su funciones.

NUESTRO NEWSLETTER

Deportes

Unión hizo el gasto en Santa Fe, pero Central Córdoba se lo empató sobre el final

El Ferroviario tenía todo para perder, pero encontró un cabezazo salvador en el séptimo minuto de adición.

River y San Lorenzo, con suerte dispar en los grupos de la Copa Libertadores

El sorteo en Luque, Paraguay, determinó los grupos para la próxima edición del certamen, que contará con cinco equipos argentinos.

Paraná Campaña: el torneo femenino se llamará Copa “Margarita Chachi Burgos”

El certamen llevará el nombre de la dirigente de Arsenal de Viale, fallecida el último sábado.

Werner y el sobrepaso de Santero: “Prácticamente tenía que chocarlo para que no me pasara”

Mariano Werner junto al ganador, Julián Santero, y el tercero, Marcos Quijada. (Foto: ACTC)

Básquet: pasó una nueva fecha de la Liga Provincial Femenina para las formativas

La Unión de Colón, uno de los clubes protagonistas del fin de semana (Foto: FBER).

Lionel Messi

El capitán no estará en la próxima doble fecha FIFA y Scaloni deberá buscar variantes. (Foto: AFP)

Detuvieron a los cuatro futbolistas de Vélez y el club suspendió sus contratos

Sebastián Sosa, el arquero es uno de los aprehendidos en San Miguel de Tucumán. (Foto: La Gaceta).

Guido Rodríguez

Guido Rodríguez, el convocado de último momento para la selección argentina.

Opinión

Por Marisa Follonier (*)  
Rogelio Frigerio en el programa “Cuestión de Fondo” (Canal 9, Paraná).

Rogelio Frigerio en el programa “Cuestión de Fondo” (Canal 9, Paraná).

Por Jaime Duran Barba (*)  
Historia. Desde 2006, la “guerra al narco” ha provocado cientos de miles de muertos en México con el empleo de las FF.AA.

Historia. Desde 2006, la “guerra al narco” ha provocado cientos de miles de muertos en México con el empleo de las FF.AA.

Por Gustavo González (*)  
Victoria Villarruel nunca se cuidó demasiado en expresar dudas sobre el equilibrio presidencial, y el riesgo institucional. El cruce por el DNU, es sólo un reflejo de diferencias profundas.

Victoria Villarruel nunca se cuidó demasiado en expresar dudas sobre el equilibrio presidencial, y el riesgo institucional. El cruce por el DNU, es sólo un reflejo de diferencias profundas.

Por Antonio Ramón Gutiérrez (*)  
La relativización de todo es una de las fórmulas de la devaluación de la palabra y de la ausencia de responsabilidad por el decir, afirma el autor.

La relativización de todo es una de las fórmulas de la devaluación de la palabra y de la ausencia de responsabilidad por el decir, afirma el autor.

Cultura

Actividad coordinada por Felipe Hourcade y Misael Castillo.

Las inscripciones se reciben hasta el viernes 22 de marzo de manera presencial en el Centro Integrador Comunitario.

Magri se presentará se presentará este jueves a las 21.30 en la Vieja Usina.

Milei y los gobernadores: una relación donde por ahora prima la desconfianza.

Milei y los gobernadores: una relación donde por ahora prima la desconfianza.

El embajador Marc Stanley (izq.) y el interventor de la Administración General de Puertos, Gastón Benvenuto, en la firma del convenio con el Ejército de Estados Unidos.

El embajador Marc Stanley (izq.) y el interventor de la Administración General de Puertos, Gastón Benvenuto, en la firma del convenio con el Ejército de Estados Unidos.

Provinciales

Tras un reclamo realizado por cuidadoras por falta de pago de prestaciones, Iosper aclaró el proceso administrativo para abonar las mismas.

Tras un reclamo realizado por cuidadoras por falta de pago de prestaciones, Iosper aclaró el proceso administrativo para abonar las mismas.